Situația de bază este că Congresul nu poate sau nu vrea să legifereze în domenii importante de politică, așa că POTUS emite ordine executive, pe care instanțele le declară apoi invalide. Nu este vorba doar de "control și echilibru" sănătos – este un sistem care ne-a adus datorii de 38 de trilioane de dolari și crește.