Потому что качество, которое следует отмечать у члена Конгресса, заключается в том, чтобы "замолчать и голосовать так, как ему сказано" другой ветвью власти. Если когда-либо была уместная интерпретация фразы "слабые мужчины создают трудные времена", то это конгрессмен, который преклоняется перед человеком, которого он должен контролировать.