Tämä on äärimmäisen tärkeä seikka: näet kaoottisia ICE-ratsioita vain sinisissä turvapaikkakaupungeissa, joissa paikalliset viranomaiset taistelevat liittovaltion lainvalvontaa vastaan. Kaaos syntyy "johtajista", jotka mieluummin edistävät mellakoita kaduillaan kuin noudattavat lakia.