"W złożonej republice Ameryki władza oddana przez ludzi jest najpierw dzielona między dwa odrębne rządy, a następnie część przydzielona każdemu z nich dzielona jest na odrębne i niezależne departamenty. W ten sposób powstaje podwójne zabezpieczenie praw ludzi. Różne rządy będą się nawzajem kontrolować, jednocześnie każdy z nich będzie kontrolowany przez siebie." — James Madison, Federalista nr 51